Свердловчане просят Гуцана, Жогу и Паслера навести порядок в Облохотрыболовсоюзе

Несмотря на многочисленные нарушения, подтвержденные судом и прокуратурой, никаких мер к и. о. председателя организации Илье Гурину и к возглавляемой им организации до сих пор не принято.

Разрешения на добычу как инструмент воздействия

В начале года мы рассказывали о ситуации вокруг Союза охотников и рыболовов Свердловской области. Формально это – общественная организация, но ей предоставлены функции, схожие с государственными: содержать охотничьи угодья, а также выдавать разрешения и путёвки на отстрел дичи.

Именно выдача разрешений и путевок, по мнению охотников, используется как инструмент воздействия на членов организации. По их словам, те, кто открыто говорит о недостатках в работе руководства Облохотрыболовсоюза (с 2024 года обязанности исполняет бывший высокопоставленный чиновник Илья Гурин), попросту могут пропустить охотничий сезон.

В частности, отказы получили шесть охотников из Сухоложского городского общества охотников и рыболовов, являющегося структурным подразделениям Облохотрыболовсоюза, возглавляемого Сергеем Бобылевым. Трое из них также были исключены из организации.

Победа в суде

За прошедшее с момента публикации время произошел ряд событий. Во-первых, пять охотников, оставшихся в 2025 году без путевок, смогли через суд признать действия незаконными. Это Сергей Максимов, Иван Гриневский, Денис Родионов, Михаил Загустин и Николай Хорозов. Еще один охотник, Андрей Любов, не стал проходить судебный процесс, но прокуратура также выявила нарушения в отношении него со стороны Облохотрыболовсоюза.

Помимо этого, Денис Родионов, Иван Гриневский и Михаил Загустин выиграли процессы о признании незаконными исключений их из членства в организации. Данные решения были «засилены» областным судом и вступили в законную силу.

Теперь охотники, выигравшие судебные процессы, готовят новые иски для возмещения судебных расходов на отстаивание своих законных прав. Речь, по примерным оценкам, идет о нескольких сотнях тысяч рублей. Для некоммерческой организации, существующей преимущественно на членские взносы, сумма довольно существенная.

Однако вопросы остаются. Ведь получается, что Облохотрыболовсоюз и его структурное подразделение совершили незаконные действия. Соответственно, кто-то должен понести ответственность. Напрашивается вывод, что, прежде всего, ее должны нести руководители: Илья Гурин и Сергей Бобылев и, конечно же, сам Облохотрыболовсоюз как юридическое лицо.

Переложение ответственности

Еще в прошлом году в адрес Облохотрыболовсоюза под руководством Ильи Гурина было направлено представление свердловского природоохранного прокурора об устранении нарушений, к числу которых относятся и незаконные отказы в выдаче разрешений. Но, судя по тому, что охотникам пришлось идти в суд, устранять данное нарушение Облохотрыболовсоюз добровольно не стал.

В представлении есть информация об аналогичных случаях необоснованного отказа в другом структурном подразделении организации – Кировградском. Это может свидетельствовать о масштабе проблемы, которую Гурин и Бобылев через ряд публикаций СМИ пытаются свести к локальному конфликту с участием отдельных охотников.

Пока одни граждане, имея все законные основания для получения путевок, получают отказы, другие, как установила прокуратура, напротив, получают разрешение на отстрел добычи сверх установленных ограничений. И это лишний раз наводит на мысль о том, что деятельность Облохотрыболовсоюза может быть основана не на законе, а на личной воле его руководителей.

Информации о том, что эти и другие пункты прокурорского представления были удовлетворены, у участников Облохотрыболовсоюза, нет. Вместе с тем, невыполнение требований прокурора является еще одним, уже более строгим нарушением закона. Но почему-то Свердловская межрайонная природоохранная прокуратура, которая сама же выявила нарушения, не спешит привлекать Облохотрыболовсоюз к ответственности.

Более того, когда охотники напомнили надзорному ведомству о том, что его же представления не исполнены, прокуратура зачем-то передала обращение в Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира, хотя соответствующих полномочий у данного регионального органа власти нет. О чем Департамент и известил охотников.

Возникает парадоксальная ситуация: прокуратура не принимает меры по выявленным ею же нарушениям. И у людей может складываться ощущения, что, как минимум, некоторые федеральные законы на территории Свердловской области вроде как не действуют.

По словам охотника Дениса Родионова, сейчас он рассматривает вопрос о подаче нового обращения в суд уже в отношении природоохранной прокуратуры. Гражданин намерен добиться признания незаконным бездействия надзорного ведомства.

«К кому нам еще обращаться?»

Одновременно от своего имени и имени других охотников, столкнувшихся с нарушением закона, Денис Родионов записал видеообращение, адресованное представителям разных органов власти.

«Может, вы все-таки будете действовать в интересах неопределенного круга лиц? Почему вы перенаправляете наше обращение в Департамент? Ведь вы же прокуратура, вы надзорный орган. К кому нам еще обратиться, чтобы нам помогли, чтобы восстановили наши права, чтобы эти нарушения не были произведены впредь по отношению к нам или к другим гражданам?», – обратился охотник к природоохранной прокуратуре.

Отдельно Денис Родионов просит обратить внимание на ситуацию генерального прокурора Александра Гуцана. Ожидается, что он посетит Свердловскую область 18 июня. Вместе с руководителем ведомства на Урал прибудет и большой десант (около 80 человек) сотрудников Генеральной прокуратуры.

Также Денис Родионов выражает надежду, что на ситуацию обратят внимание губернатор Денис Паслер (известно, что глава региона сам любит охоту) и полномочный представитель президента в УрФО Артём Жога.

«Мы ведь видим, что не выполняется законодательство, нарушается внаглую. А эти люди до сих пор управляют деятельностью Облохотрыболовсоюза и структурным подразделением. Мы просим вас: помогите разрешить эту ситуацию», – говорит охотник.

Вопросы законности

Помимо представителей властей, Денис Родионов обратился также к другим участникам Облохотрыболовсоюза.В июле должны пройти выборы председателя правления Облохотрыболовсоюза. Нынешний руководитель Илья Гурин работает лишь в статусе и. о., и охотник предлагает подумать над тем, нужен ли организации такой председатель.

«Все восемь исковых заявлений проиграны в пользу граждан. Они вступили в законную силу. Начата процедура взыскания судебных издержек. Несколько сотен тысяч рублей – это ущерб для нашей организации? Так кто этот ущерб нашей организации приносит?» – отмечает Денис Родионов.

Относительно того, имеет ли Илья Гурин право занимать должность председателя, есть вопросы. Одним из требований для кандидата является десятилетний непрерывный стаж в организации.

Впрочем, и без этого судебные решения и предписания прокуратуры говорят едва ли не о систематическом нарушении законодательства в деятельности Облохотрыболовсоюза. И доводы, приведенные охотниками в обращении к генеральному прокурору, полпреду и губернатору, пожалуй, заслуживают пристального внимания.

В процессе подготовки статьи стало известно, что недавно охотник Иван Гриневский вновь столкнулся с отказом в выдаче разрешений. При этом основания вновь выглядят весьма сомнительными. А это значит, что Облохотрыболовсоюз, вероятно, ждет новое судебное разбирательство и дополнительный ущерб от взыскания судебных расходов.