еще
+0
| Пт, 23 октября
Прокуратура усмотрела признаки преступления в ситуации со строительными свалками в Нижнем Тагиле
Материалы проверки, проведенной по обращению «Сигнал Урал», переданы в полицию для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Фото: прокуратура Свердловской области
«Сигнал Урал» продолжает расследование, посвященное появлению несанкционированной свалки строительных отходов в Нижнем Тагиле. После длительной переписки с различными органами власти нашему изданию, наконец, удалось получить должную реакцию прокуратуры Ленинского района. Надзорное ведомство не только прямо указало на бюджетные нарушения на сумму более 3 млн рублей, но и усмотрело в действиях подрядчиков признаки тяжкого преступления – мошенничества в особо крупном размере.
К сожалению, стоит отметить, что случаи, когда снос аварийного жилья приводит к возникновению стихийных свалок, в Свердловской области являются далеко не единичными, и охватывают все больше муниципалитетов, включая Екатеринбург. Вероятно, распространение порочной практики является следствием недостаточного реагирования властей на публикации СМИ и обращения неравнодушных граждан.
Переписка длиною в год
Напомним, впервые о проблеме, связанной с нелегальной свалкой строительных отходов, появившейся в районе улицы Висимской в Нижнем Тагиле, мы написали почти год назад. Местным жителям удалось заснять процесс очередного сброса мусора и проследить путь самосвала (синий «Шахман» с номерами С484НУ 196) до перекрестка улиц Краснознаменной и Полюсной, недалеко от которого происходил снос аварийного дома по муниципальному контракту.
Подрядчиком выступало ООО «Омега». Несмотря на минимальный уставный капитал и одного работника в штате, компания регулярно получает контракты на снос аварийного жилья, зачастую сбрасывая стартовую цену в несколько раз. С учетом того, что вывоз мусора прописан в контракте, его транспортировка и утилизация как раз и выглядит той статьей дохода, на которой удается «экономить».
Также мы отмечали, что в местах проведения работ также часто появляется другой самосвал, красный МАЗ с номерами Е949СЕ 196, зарегистрированный на ИП Мирзоева Гасана Мамедовича. Складывается впечатление, что реальными работами занимается данный предприниматель.
Фото предоставлено местными жителями
В течение всего года редакция «Сигнал Урал» вела переписку со всеми возможными органами, от администрации Нижнего Тагила до прокуроров разного уровня. Поначалу ответы должностных лиц более напоминали отписки, но из них удалось получить дополнительную информацию, которая может служить еще одним доказательством противоправного характера действий участников событий.
Так, из ответов мы узнали, что строительный мусор, якобы, вывозился на полигон в Невьянском районе, находящийся на балансе местного МБУ «Управление хозяйством». Вот только полигон уже переполнен и размещение на нем отходов незаконно. Кроме того, в ответах указывалось, что отходы размещались бесплатно, хотя подрядчик прописывал в отчетных документах расходы на захоронение.
В итоге именно это противоречие и позволило нам пробить брешь в стене нежелания должностных лиц разного уровня реагировать на явное нарушение закона.
Признаки преступления
Стоит отметить, что, в отличие от других органов, в которые обращался «Сигнал Урал» по указанной проблеме, прокуратура Ленинского района Нижнего Тагила не стала ограничиваться формальным ответом, а провела полноценную проверку.
Согласно ответу, подписанному заместителем прокурора Иваном Бернштейном, в ходе проведенных мероприятий подтвердились факты необоснованной выплаты подрядчику, то есть ООО «Омега», 3,2 млн рублей по нескольким муниципальным контрактам под предлогом утилизации отходов. В администрацию Нижнего Тагила еще летом было направлено представление о необходимости вернуть деньги в казну. Но по состоянию на середину сентября 2026 года мэрия еще лишь «предпринимала попытки» получить бюджетные средства назад.
В ближайшее время «Сигнал Урал» обратится с запросом в администрацию, чтобы узнать, что именно делают городские чиновники для исполнения представления прокуратуры.
Что особенно важно, надзорное ведомство решило не ограничиваться возмещением ущерба в гражданско-правовом порядке, как это часто бывает, а дать ход разбирательствам в уголовной плоскости.
«Прокуратурой района в порядке ст. 37 УПК РФ направлен материал проверки в отношении должностных лиц ООО "Омега", ИП Мирзоева Г.М. по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ, в Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России "Нижнетагильское" для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц», – говорится в ответе.
Фото предоставлено местными жителями
Отметим, статья, о которой идет речь, устанавливает ответственность за мошенничество (то есть хищение средств путем обмана или злоупотреблением доверия) в особо крупном размере. Оно является тяжким преступлением. Максимально возможное наказание – 10 лет лишения свободы.
В МУ МВД «Нижнетагильское» сообщили, что по состоянию на момент выхода публикации проверочные мероприятия продолжаются.
По данным, требующим дополнительной проверки, есть вопросы и по другим контрактам ООО «Омега». Данную информацию мы также передадим в надзорные органы в ближайшее время.
Нарушения есть, наказания нет
Любопытно, что, помимо прокуратуры, нарушения, как со стороны ООО «Омега», так и со стороны МБУ «УХ», выявило также Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора.
Так, согласно ответу за подписью заместителя руководителя Алексея Вялых, у муниципального учреждения нет лицензии на деятельность по размещению отходов. Соответственно, его действия Росприроднадзор расценивает как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления (часть 4 статьи 8.2 КоАП РФ) и незаконное предпринимательство (часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ).
Что касается ООО «Омега», то данная компания, как выяснил Росприроднадзор, имея обязательства по захоронению отходов от сноса зданий, не вносило плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления, что также является административным правонарушением (статья 8.41 КоАП РФ).
Вот только, выявив указанные выше нарушения, Росприроднадзор устранился от попыток привлечения бюджетного учреждения и коммерческой организации к административной ответственности, ссылаясь на отсутствие непосредственной угрозы для жизни и здоровья граждан или безопасности государства. Возникает вопрос: для чего тогда нужны в кодексе указанные статьи, если привлечь нарушителя по ним невозможно? Или дело на самом деле не в законах, а в людях, которые должны осуществлять контроль за их исполнением?
Опасная тенденция
Судя по всему, проблема, когда расселение аварийного жилья приводит к появлению стихийных свалок строительного мусора, в Свердловской области обрела едва ли не массовый характер. Наши коллеги из других СМИ сообщают о подобных случаях в Волчанске, Первоуральске, поселке городского типа Малышева и даже в Екатеринбурге.
В некоторых случаях в СМИ обращались общественные организации, ранее не сумевшие добиться адекватной реакции от властей. Учитывая опыт, приобретенный нашим изданием за последний год, мы можем с уверенностью сказать: не просто обратить внимание ответственных органов, а убедить их провести полноценную проверку – нелегко.
Возможно, масштаб проблемы был бы гораздо меньшим, если бы чиновники, ответственные за заключение муниципальных контрактов, тщательно следили за их исполнением в части утилизации строительных отходов. А в случае отсутствия должной реакции – сами бы несли ответственность наряду с нерадивыми подрядчиками.
В результате же безнаказанность одних компаний, «экономящих» на утилизации мусора, становится сигналом для других. Остается надеяться, что именно на ситуации со сносом аварийного жилья в Нижнем Тагиле удастся разорвать этот порочный круг.
Поделиться
0
0
