«Поработал и домой»: как решить проблему трудовых мигрантов за час

В Госдуму внесен законопроект о корректировке миграционного законодательства. В документе прописаны предложения, которые должны упорядочить трудовой рынок и социальную обстановку в стране. Согласно предлагаемой новации, мигранты должны будут проживать в специальных поселках с ограничением передвижения по городу и территории страны. 


Этот момент уже вызвал дискуссию в соцсетях между депутатами. Стоит ли идти по пути настолько радикальных ограничений и как победить теневой рынок мигрантского труда, «Сигнал Урал» обсудил с депутатом Законодательного Собрания Свердловской области Вячеславом Вегнером.

Вячеслав Михайлович, что думаете про инициативу с локальным проживанием трудовых мигрантов?


– Мы ведь уже проходили эти локальные проживания. Это был ГУЛАГ, рабовладельчество в Древнем Риме, резервации в Америке. О чем мы говорим? Как они себе это понимают?


Видимо, что-то вроде формата Саудовской Аравии?


– Не знаю насчет Саудовской Аравии, но получается, будто люди сразу наказаны за что-то. Что значит ограничение свободы перемещения? Мало того, что такое решение только суд может принять, так мы хотим на всех мигрантов наложить ограничения на свободу перемещения?


По сути, мы говорим, что понизим в правах мигрантов до уровня мулов, которые возят грузы и стоят в стойле. Нельзя так к людям относиться. Если мы будем говорить, что эти – правильные люди, а те – второго сорта, это уже на грани фашизма.


XXI век на дворе, о чем мы говорим вообще? Почему мы должны считать кого-то хуже только потому, что у него другой цвет кожи, разрез глаз, национальность, гражданство, наконец? У нас есть Конституция, и она распространяется на всех, в том числе и в части прав и свобод человека. 

Если оставить за скобками этот момент, что нужно сделать, чтобы стабилизировать ситуацию с мигрантами? У Вас есть рецепт?


– Я сторонник введения определенных правил игры. Должны быть некие трудовые центры, в которые люди приходят, регистрируются, говорят о своих компетенциях, опыте и пожеланиях к трудоустройству. Работодатели должны собирать свои заявки и отправлять туда. И уже по этим заявкам трудовые мигранты должны сюда приезжать – на конкретное предприятие, где их примут, разместят, оформят все документы.


Мигрант сегодня – это действительно почва для криминала. Почему? Потому что он сюда приезжает бесправный, его сразу берут в оборот. Он должен заплатить за это, за то, за справки и за много чего еще. А он не знает, что и как здесь делать.

В результате он не просто платит, его вгоняют в долги. Я знаю случаи, когда до миллиона эти долги доходили. И он вынужден делать что угодно, чтобы расплатиться – от обычной работы до того, чтобы быть живым контейнером для провоза запрещенных вещей. Это созданная криминалом система.


А мы должны создать государственную систему, которая позволит каждому трудовому мигранту безбоязненно сюда приехать на конкретное предприятие, выполнять определённые функции, заключить трудовой контракт. А после истечения трудового контракта он должен уехать на родину.


Условно говоря, это должен быть аналог МФЦ для мигрантов и работодателей?


– Совершенно правильно Вы сказали – МФЦ для мигрантов и работодателей. Они должны найти друг друга. Человек не должен приезжать сюда в некий вакуум, где его сразу берут в оборот преступные элементы, созданные из национальных диаспор. Он сразу попадает в их мягкие ручки, и они его сразу начинают обирать. Вот этого не надо делать.


Меры учета и контроля, такие как обязательная дактилоскопия, биометрические данные – необходимы? 


– Безусловно. Даже когда мы как туристы едем в Эмираты – с нас снимут и отпечатки пальцев и [отсканируют] сетчатку глаза. Выбор простой: не хочешь, не едь в эту страну, здесь нет нарушений прав человека. Но мы должны понимать, где человек находится. Если он заключил договор с предприятием, то и должен на нем работать. Если он не хочет этот контракт, у него есть право разорвать договор, вернуться на родину либо договориться через МФЦ с другим работодателем.


Но должно быть оговорено, что новый работодатель компенсирует первому работодателю расходы на работника. Это и называется – нормальный рынок труда.

Как быстро можно реализовать такую концепцию?


– В течение часа. Почему этого не происходит? Все просто: на этом мутном рынке зарабатывают все, кому не лень, включая некоторых сотрудников в правоохранительных органах, которые выдают справки, [оформляют] гражданство и зарабатывают на этом миллиарды рублей. Поэтому технически сделать можно быстро, но нужна политическая воля.


Хорошо, мы делаем в течение часа структуру. Это поможет решить вопрос трудовой миграции и, скажем так, влияния диаспор в регионах?


– Мы моментально разделим потоки. У мигрантов будут решены вопросы по работе и пребыванию в стране, но они все равно будут приходит к своим диаспорам – для общения, для участия в праздничных мероприятиях. Диаспоры – это во многом центры, позволяющие сохранять свою культуру, и в этом смысле генконсульства должны усилить работу с ними, выработать правила работы, устав.

Как быть с семьями мигрантов?


– Тут надо самим определиться: зачем нам мигрант? Если они не нужны нам в долгосрочной перспективе, значит, вводим ограничения. Если хотим, чтобы они приезжали и ассимилировались, нужно дать такую возможность. Конечно, нужно проводить проверки, чтобы не было там сторонников радикальной идеологии или религиозных течений, чтобы они не были враждебны нам.


Есть ведь и масса ситуаций, когда русские люди возвращаются из стран СНГ и не могут получить гражданство. И, безусловно, должны быть определённые требования, как минимум – знание русского языка. А если человек получает гражданство, он приносит присягу и должен ее исполнять. В целом я не сторонник полного запрета на приезд мигрантов с семьями.


Подводя итог: достаточно контроля и политической воли?


– Да, все верно. Но нужны не те законы, которые вводятся – они не искореняют причину всех бед. Концепция, о которой мы с Вами говорим, повышает ответственность предприятий, которые нанимают мигрантов, и бизнес сам протестует против этого. Часто работает такая схема: предприятие заключает договор не с трудовым мигрантом, а с предприятием X, которое им представляет аутсорсинг – поставляет мигрантов. Дальше эти деньги перечисляются этому предприятию, а оно может заплатить, а может и элементарно «кинуть» рабочих. И что ему [мигранту] дальше делать? Идет на улицу, грабит – растет преступная среда.


Поэтому, если человек будет получать зарплату, это повысит ответственность предприятия прежде всего. Оно должно подумать, где этот мигрант будет жить. Если это расписать – прямую линию, это будет всё элементарно, и это будет работать.

Иконка комментария

0

0

Необходимо авторизоваться